一、確定方式
根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和省、市、縣政府公布的年度政府集中采購目錄和公開招標的數(shù)額標準,根據(jù)委托采購項目的特點,對公開招標數(shù)額標準以下的項目,確定邀請招標的采購方式。
二、制作招標文件
根據(jù)采購項目的需求和特點,制作該項目招標文件。
三、招標文件審核
由承辦人擬定招標文件初稿,經(jīng)分中心標書審查小組初審后,向采購人進一步征求意見并予確認簽字,然后報送有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
四、發(fā)布公告
招標文件(含資格預(yù)審公告)一經(jīng)有關(guān)政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)備案同意,即在中心網(wǎng)站、電子屏幕、觸摸屏和政府采購指定的媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標人資格條件。資格預(yù)審公告的期限不得少于七個工作日。
五、接受報名
政府采購窗口接受潛在投標人報名。潛在投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個工作日前或資格預(yù)審公告規(guī)定的截止時間前按公告要求提交資格證明文件。
六、資格預(yù)審
按資格預(yù)審公告規(guī)定,由資格預(yù)審小組(采購人、相關(guān)專家組成)評審確定合格的潛在投標人,并在合格的潛在投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人。有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管人員和公證員對資格預(yù)審全過程實行監(jiān)督。
七、發(fā)出邀請
通過資格預(yù)審確定投標人名單后,由分中心向各投標人發(fā)出投標邀請書。有關(guān)了解投標人名單的人員負有嚴格保密的義務(wù)。
八、發(fā)售招標文件
投標人根據(jù)投標邀請書規(guī)定的時間和要求,到縣招投標中心政府采購窗口購買招標文件。
九、投標保證金
投標人應(yīng)按招標文件約定的時間和方式到縣招投標中心交納投標保證金,未按約定提交投標保證金的,將失去投標資格。
十、招標答疑或澄清
根據(jù)采購項目具體情況,可以組織不特定的投標人進行現(xiàn)場考察,或在縣招投標中心召開開標前答疑會,或以書面形式答疑、澄清招標文件,同時以書面方式通知所有投標人。但在上述活動中不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公開競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
十一、落實開評標場地
在開標前5個工作日與中心業(yè)務(wù)科銜接落實開標、評標時間和場地,并辦理相關(guān)手續(xù)。
十二、抽取評標專家
根據(jù)采購項目需要,分別從省、市、縣專家?guī)熘型ㄟ^計算機隨機抽取評標專家,依法組成評標委員會。評標委員會由五人以上單數(shù)組成,其中評標專家不少于成員總數(shù)的三分之二。抽取外地專家時應(yīng)在開標會議前24小時內(nèi)進行,抽取本地專家一般應(yīng)在開標會議前1個小時內(nèi)進行。抽取評標專家時,采購人代表和監(jiān)管人員必須同時在場。
十三、接受投標
投標人按招標文件的要求編制投標文件,并按招標文件約定的時間到縣招投標中心政府采購窗口遞送投標文件。政府采購窗口應(yīng)予以簽收,并出具表明簽收人和簽收時間的憑證。
十四、開標會議
開標會議由分中心主持,按招標文件規(guī)定的投標截止時間的同一時間在縣招投標中心開標室公開舉行。并按規(guī)定的程序進行,縣監(jiān)察局、縣政府采購辦等有關(guān)監(jiān)管部門派員全程監(jiān)督。
十五、評標
評標在縣招投標中心評標室進行,評委持證入場。評標委員會依據(jù)招標文件確定的評標程序和方法評標,并產(chǎn)生評標報告,向招標采購單位推薦中標候選人并當場宣布??h招投標中心及分中心提供相關(guān)服務(wù),有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)管人員進行監(jiān)督。
十六、評標報告
分中心應(yīng)在評標結(jié)束后的五個工作日內(nèi)將評標報告送采購人,并報有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
十七、中標公告
采購人應(yīng)當在收到評標報告后五個工作日內(nèi),按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人;采購人也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。中標人確定后應(yīng)在原發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上刊登中標公告。
十八、中標通知
發(fā)布中標公告的同時,分中心應(yīng)向中標人簽發(fā)中標通知書,同時抄送采購人,并報有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
十九、授予合同
由供需雙方在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同(除明確由分中心簽訂合同外),并經(jīng)分中心審核后生效。同時報有關(guān)政府采購監(jiān)督管理部門備案。
二十、履約驗收
凡由分中心與供應(yīng)商簽訂的項目合同,驗收由分中心負責(zé)組織,其余合同履約驗收原則上由采購人負責(zé)。涉及重大或典型項目的驗收,分中心酌情參與驗收或組織驗收。
二十一、資金支付
按財政部門現(xiàn)行規(guī)定辦法執(zhí)行。