7.1 企業(yè)投資項(xiàng)目備案制的內(nèi)容和要求是什么
對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行備案制，是投資體制改革的重要內(nèi)容，是真正確立企業(yè)投資主體地位、落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)的關(guān)鍵所在。認(rèn)真做好備案工作，有利于及時(shí)掌握和了解企業(yè)的投資意向，準(zhǔn)確、全面地對投資運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控；有利于貫徹實(shí)施國家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入制度，防止低水平盲目重復(fù)建設(shè)；有利于及時(shí)發(fā)布投資信息，引導(dǎo)全社會(huì)投資活動(dòng)。
按照《決定》的規(guī)定，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，除重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目外，實(shí)行備案制。具體實(shí)施辦法由省級政府制定并實(shí)施。備案制既不同于傳統(tǒng)的審批制，也不同于核準(zhǔn)制。備案制的程序更加簡便，內(nèi)容也更簡略。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外，應(yīng)當(dāng)予以備案。環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、銀行等部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)按照職能分工，對投資主管部門予以備案的項(xiàng)目依法獨(dú)立進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)，對投資主管部門不予備案的項(xiàng)目以及應(yīng)備案而未備案的項(xiàng)目，不應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。
各級地方政府投資主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限向申請備案的企業(yè)答復(fù)予以備案或不予備案；要積極創(chuàng)造條件，逐步推行網(wǎng)上備案確認(rèn)。
7.2 目申請備案報(bào)告主要內(nèi)容
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；
（二）擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容；
（三）擬建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)；
（四）項(xiàng)目總投資及資金來源。
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